2019年11月，习在上海调查杨浦滨江，提出了“公民城市公民建、公民城市为公民”的重要理念。“十四五”以来，杨浦上下紧记嘱托、砥砺猛进，全力做好公民城市新实践、立异展开再动身、振奋杨浦“一股劲”三篇大文章，有力推进了经济展开产生突变、城区相貌产生蝶变、公民日子完成跃变。当时“十四五”行将收官，为全方面展示五年来的猛进脚印与辉煌成就，即日起推出

  “十四五”规划的五年，是杨浦深化饯别公民城市理念，在高水平质量的展开中继续增进民生福祉的五年。收官之际回望，一幅幅生动的民生图景在杨浦缓缓打开：长者食堂里飘出暖心饭香，园区内嵌的托育园传出孩提欢笑，严密型医联体将优质医疗资源送到居民“家门口”，络绎于街巷的骑手们在“友爱社区”里找到了归属……

  五年来，杨浦坚持将财政开销向民生范畴歪斜，民生投入占一般公共预算开销份额显着提高，一系列掩盖全龄段、贯穿全周期的民生服务举动落地生根，让城区展开更有温度，大众美好更有质感。

  老有所养、幼有所育，关乎千家万户的美好。杨浦将“一老一小”作业作为暖民意的要害工程，在“十四五”期间着力构建普惠多元、快捷可及的服务体系。

  对晚年人来说，“食”无忧、“养”有依是日子美好的要害。接近午时，延吉新村大街的“延小吉才智长者食堂”里饭菜飘香。透过明厨亮灶的玻璃，能看到智能炒菜机正翻炒着菜肴，动作流通而精准。居民王阿姨对这儿的机器人“大厨”拍案叫绝：“火候均匀，滋味好，价钱也实惠！”每周在这家食堂里定时集会，也成为不少晚年居民的习气。

  如此炽热的用餐场景，是杨浦社区助餐网络的一个缩影。五年来，杨浦不只着力打造“食堂+”交融服务新范式，将遍及各大街的社区长者食堂，晋级为集为老助餐、医疗卫生、文娱交际等多功用于一体的“银发会客厅”，还经过“公益+商场”形式，让“熊猫饭堂”等品牌成为了杨浦助餐的亮眼手刺。现在，杨浦社区长者食堂日均供餐达2.3万客，还与外卖渠道协作，注册“送餐上门”服务，将热乎饭菜送到举动不便的白叟家中，收成好评如潮。

  与此一起，一张以社区综合为老服务中心、家门口养老服务站、居家上门服务等为依托的养老服务网正在不断夯实。在长白新村大街的一家社区综合为老服务中心，睦邻小厨、长者照护之家、日间照顾中心三个功用区比邻而立，构成“四合院”式的温馨养老社区，让居民“下楼就能吃上热乎饭”。平凉路大街发布的“十助”居家养老服务清单，更是将助浴、助洁、助医等专业服务精准送到白叟床边。

  而将目光移至在杨浦作业日子的年轻人，在他们心中，“稳稳的美好”或许意味着找到缓解“带娃焦虑”的办法。

  在长阳创谷，许多“家有萌娃”的上班族每天最安心的时刻，便是上班顺路把孩子送到园区内的“托立方”托育园。“走过去只需几分钟，正午歇息还能来看看他，很定心。”有家长表明。作为政府主导下全市首个科创园区嵌入式托育示范点，这家托育园依托专业幼教团队，为0-3岁婴幼儿供给全日托、半日托、计时托乃至晚间托等多种服务，完美适配了园区职场爸爸妈妈“朝九晚五”乃至更弹性的作业节奏。对企业而言，“公司门口”的托育园也处理了员工的照护烦恼，成了招引和留住人才的重要暖心举动。

  不只在工业园区，在居民社区，“带娃”难题也有了新解法。据了解，在2023年末前，杨浦区宝宝屋建造就已完成12个大街全掩盖，让不少1-3岁幼儿家庭在家门口完成了就近就便“即时托”、轻松定心“暂时托”，也让更多家长获得了名贵的“喘息”时刻。从园区到社区，杨浦正经过多点布局、灵敏多样的托育服务，尽力完成“幼有善育”，托起社会上的“最柔软集体”。

  除了“一老一小”，在“十四五”期间，杨浦推进公共服务全方位提质扩面，尽力回应公民群众在医疗、作业等范畴的新等待。

  “现在社区医院也能做CT，还有上级医院的专家定时来坐诊，便利多了！”家住延吉新村大街的陈老伯对家门口的医疗服务改变感触颇深。这得益于杨浦继续推进的严密型医联体建造。五年来，杨浦着力构建南（区中心医院）、中（控江医院）、北（市东医院）三大区域性医疗中心，并以此为主体，打造“1+7”“1+5”等严密型医联体。经过专家下沉社区开设“作业室”等实践举动，有用推进优质医疗资源下沉。

  不止如此，2024年，跟着四臂腹腔内窥镜手术体系在杨浦区中心医院装机启用，区域微创手术迈入更精准、更高效的新阶段。一起，家庭医生签约服务内在也不断深化，要点人群签约率超越85%，签约要点人群组合内就诊率继续坚持中心城区前列，“家门口”的健康“守门人”效果日益凸显。据统计，“十四五”期间，杨浦对医疗卫生作业的财政投入呈增加趋势，为区域卫生健康作业的高水平质量的展开供给了坚实保证。

  作业是最根本的民生。近年来，杨浦活跃健全作业促进机制，一方面环绕区域工业高质量展开导向，加强要点集体职业技能训练和作业帮扶；另一方面，大力拓宽新业态作业空间，为灵敏作业者保驾护航。区人社部分联合各大街，继续展开“人人乐业”等专项举动，经过发掘岗位、精准匹配、创业扶持等多措并重，稳住作业根本盘。

  快递小哥、外卖骑手等新作业集体，已然成为城市运转不可或缺的力气。对此，杨浦在全市首先体系性推进“骑手友爱城区”建造，将关爱从“标语”变为实打实的“服务”。

  2024年4月，杨浦区殷行大街党工委与美团（上海）党委携手打造了沪上首个“骑手友爱社区”，制作“骑手友爱”坐标地图、增设充换电柜设备、打造暖“XIN”驿站，以交心陪同，将关爱送到骑手们心里最柔软的当地。同年11月，一场主题为“公民城市·好YOUNG骑手”的建造发动典礼又在江湾里商圈举办，会上成立了全市首个“杨浦骑手友爱城区建造联盟”，标志着杨浦“骑手友爱城区”建造进入新阶段。

  现在，在杨浦，政府部分与渠道企业、商圈、社区、高校等力气联动，一起打造友爱商圈、友爱社区、友爱校区、友爱园区等多维圈层。社区睦邻中心、野外员工爱心接力站等设备也被赋予了新的功用，成为了骑手们“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的温暖驿站。渐渐的变多的骑手，正将这座城视作“暖心家”。

  像这样的全域友爱生态，还需要依托党建的力气，将根脉“扎”下去，将声响“传”出去。近年来，杨浦区委社会作业部深化施行新式范畴党建攻坚，将党的作业有用掩盖到新作业集体。经过动态排摸和数据归集，动态把握区域内新作业集体党员状况，并推进在街区、渠道企业树立活动党员党支部。骑手党员先进典型的培树，也激发了集体向上向善的内生动力。此外，经过安排骑手参与社区管理、担任兼职网格员、参与文体活动等方法，杨浦正活跃引导他们从“旁观者”转变为社区共建的“参与者”，在融入城市日子的一起，完成个人价值与社会价值的一致。

  民之所盼，政之所向。杨浦区在“十四五”期间交出的一份厚重而温暖的民生答卷，不只体现在继续增加的数字里，更镌刻在长者慈祥的笑脸上、孩提愉快的嬉戏中、居民快捷的就医路上和骑手们仓促却结壮的脚步里。

  展望未来，这份以公民为中心的初心与实践，将为杨浦奋力书写公民城市建造新篇章奠定最坚实的民生柱石。杨浦更将以之为起点，鼓足干劲，踏上“十五五”的新征途。